Комитет по транспорту Госдумы вносит на рассмотрение парламента законопроект о передаче функции техосмотра от ГИБДД частным фирмам. Год назад аналогичная инициатива была раскритикована представителями ГИБДД, которые посчитали, что совмещение функций контроля за техническим состоянием и ремонта автомобиля приведет к «навязыванию дополнительных платных услуг» водителям. На сей раз авторы уверены в успехе инициативы, поскольку им удалось заручиться поддержкой комиссии по безопасности дорожного движения во главе с вице-премьером Игорем Шуваловым. Группа депутатов Госдумы во главе с вице-спикером Олегом Морозовым («Единая Россия») подготовила новую редакцию проекта закона «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в РФ», которая должна быть внесена в парламент на следующей неделе. Цель документа, по словам авторов, изменение сложившейся в РФ системы, когда талон техосмотра можно получить за взятку (3–5 тыс. руб. в Москве). По данным соцопросов, так поступают до 63% россиян. Суть законопроекта сводится к созданию сети частных аккредитованных центров технического осмотра. Сейчас техосмотр проводят государственные пункты техосмотра, находящиеся в ведении Госавтоинспекции, сотрудникам которых запрещено заниматься ремонтом автомобилей. Депутаты предложили снять это ограничение, совместив таким образом функции контроля технического состояния и ремонта автомобиля. В РФ ежегодно проходят техосмотр 18 млн автомобилей, поэтому при стоимости процедуры 400–600 руб. (ее планируется оставить на нынешнем уровне) речь идет о рынке объемом 7,2–10,8 млрд руб. Впервые законопроект поступил в Госдуму в январе 2009 года, однако тогда его резко раскритиковали в ГИБДД. В отзыве правительства РФ говорилось, что «подобное совмещение видов деятельности может повлечь необъективность оценки технического состояния транспортного средства вследствие возникновения заинтересованности владельцев центров в увеличении количества выявленных неисправностей, а также навязывание платных услуг владельцам транспортных средств». Чиновники также отметили, что депутаты не учли особенностей техосмотра сельхоз- и военной техники. Как рассказал "Ъ" глава комитета по транспорту Госдумы Сергей Шишкарев, положения, касающиеся спецтехники, из новой версии законопроекта убраны: порядок прохождения техосмотра тракторов, комбайнов и танков планируется регулировать отдельным законом. В остальном документ решено не менять. «Никто навязывать услуги не будет, потому что, почувствовав обман, клиент может уйти к конкурентам,— уверен господин Шишкарев.— А возможность отремонтировать машину в том же месте, где прошел техосмотр, создает дополнительное удобство. Кроме того, нас уже поддержала правительственная комиссия по безопасности дорожного движения (ее возглавляет вице-премьер Игорь Шувалов.— "Ъ")». Сергей Шишкарев не скрывает, что предлагаемая схема будет интересна автодилерам «с точки зрения привлечения новых клиентов». «Любой бизнесмен будет добиваться, чтобы найденный недостаток в машине был устранен в его фирме, а не где-то на стороне,— заявил "Ъ", комментируя инициативу, заместитель начальника управления ГИБДД РФ Александр Борисов.— Появляется прямая коммерческая заинтересованность у сотрудников организации, проводящей техосмотр, чего допустить нельзя». Господин Борисов отметил, что эксперимент по передаче техосмотра частными компаниям проводился в Москве «примерно десять лет назад». «Злоупотребления обнаружились сразу же»,— заявил он. «Гаишники боятся потерять доход с техосмотра и высасывают из пальца причины, чтобы не дать развиться системе, которая давно применяется в Европе»,— считает совладелец дилерского холдинга Genser Игорь Пономарев. «Создание сети частных центров — идея хорошая, но такие фирмы обязательно должны действовать под эгидой единой организации, которая будет устанавливать стандарты обслуживания и решать ситуации с компенсациями в случае аварий по вине автосервиса (такая возможность предусмотрена в законопроекте.— "Ъ"),— заявил лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.— Простая передача техосмотра частникам никакого смысла не имеет, результат будет тот же».
Источник: Комерсант.ru |
