Написать письмо На главную страницу
О Союзе
Условия членства
Деятельность Союза
СПК
Нормативные документы
Законодательство
Статьи и публикации
Контакты
Наши партнеры
Новый взгляд
28/04/2023
Контрафакт…в деталях!Пираты Автопрома 2
22/02/2022
Миф, в который верит 90% автомобилистов: разоблачаем вместе
21/01/2022
16 кг и 160 сил — видео нового двигателя
28/10/2021
Видео: посмотрите, как работает изнутри двигатель внутреннего сгорания в режиме замедленной съемки
22/10/2021
Сможет ли двигатель OPGCI произвести революцию в двигателестроении
10/09/2021
Автомат, механика, робот, вариатор: как устроены автомобильные коробки передач
10/09/2021
Без диодов, без слепых зон, даже без фар — какой будет автооптика через пару лет
04/08/2021
5 причин, почему электричество и водород не заменят ДВС
05/07/2021
Революции. Идеи, изменившие мир - Серия 4. Автомобиль
28/12/2020
Краш-тест: суммарные 120 км/ч и 30% перекрытия






СРО НП "АвтоЭксперт"

Мнение

членов «Союза организаций технических экспертов «ТехЭксперт» на проект федерального закона № 154738-5 "Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации", внесенного депутатами Государственной Думы О.В. Морозовым, С.Н. Шишкаревым, Н.Н. Гончаром, А.Л. Бурковым и А.Л. Бурносовым

В настоящий момент продолжается обсуждение проекта федерального закона № 154738-5 "Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации", внесенного депутатами Государственной Думы О.В. Морозовым, С.Н. Шишкаревым, Н.Н. Гончаром, А.Л. Бурковым и А.Л. Бурносовым, принятого в первом чтении.

Известны отзывы Президента РФ, Правительства РФ, предложения комиссии по ОБДД при Правительстве РФ, депутатов ГД, МВД, но отсутствует, при обсуждении, мнение организаций непосредственно проводящих технический осмотр ТС и таким образом, складывается впечатление, что этих организаций нет вообще. Вместе с тем, из общего количества станций контроля технического состояния автотранспортных средств в России более 80% являются частными и только менее 20% государственными.

Этот сегмент транспортного рынка характеризуется как наиболее массовый, емкий, мобильный, динамичный и рыночно ориентированный, однако мнение участников этого рынка не учитывается. Игнорирование двенадцатилетнего опыта работы организаций проводящих технический осмотр, по меньшей мере, не разумно. Ответить на многие вопросы: как работать? и что делать? может практик.

Начиная с 2004 г. организации, проводящие технический осмотр транспорта начали объединяться в некоммерческие партнерства для обмена опытом и решения общих задач, которые возникали от несовершенства законодательства и разночтений в субъектах РФ, что исключало единообразные условия для потребителя и производителя этой услуги.

Еще до начала административной реформы и выхода в свет закона о саморегулируемых организациях было создано Некоммерческое Партнерство «ТехЭксперт» объединившее прогрессивно настроенные организации, участвующие в проведении технического осмотра.

За шесть лет существования «ТехЭксперта» было сделано следующее:

  • разработаны единые стандарты и правила;
  • сформированы условия членства для субъектов предпринимательской деятельности в организациях;
  • организованы профессиональное обучение, аттестация технических экспертов, оценка соответствия станций контроля технического состояния автотранспортных средств, требованиям утвержденных стандартов организации;
  • реализовано раскрытие информации о деятельности организаций;
  • проведена паспортизация станций контроля, включающая в себя: характеристику технологических линий контроля технического состояния; схемы организации процесса прохождения технического осмотра; наличие программного обеспечения; характеристику квалификационного уровня персонала участвующего в процессе контроля технического состояния.
  • разработана новая форма талона техосмотра на базе смарт-карты, позволяющая создать единую информационную базу данных и предусматривающую блокирование работы организаций не прошедших оценку соответствия действующим требованиям;
  • привлечены частные инвестиции для строительства современных станций контроля технического состояния автотранспортных средств и развития информационной системы.

Некоммерческое партнерство «ТехЭксперт» в 2009 г. было реорганизовано в «Союз организаций технических экспертов «ТехЭксперт» и является организацией, объединяющей некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, члены которых работают на территориях более 50 субъектов РФ и осуществляют предпринимательскую деятельность в области контроля технического состояния с использованием средств технического диагностирования при техническом осмотре.

В декабре 2009 года Союз «ТехЭксперт» принят в члены Международного комитета по техническому осмотру транспортных средств (CITA, Брюссель), имеющего консультативный статус при Экономическом и социальном Совете ООН, что подтверждает практическую работу по гармонизации деятельности Союза с международными требованиями и стандартами.

1 марта 2010 года решением V-го съезда Союз «ТехЭксперт» принят в члены НП «Объединение предпринимательских организаций России (ОПОРА)».

Сегодня Союз «ТехЭксперт» руководствуется в своей работе следующими документами, соответствующими требованиям действующего ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях»:

  • Зарегистрированным Уставом «Союза организаций технических экспертов «ТехЭксперт»;
  • Положением «О порядке приобретения и утраты членства в Организации и порядке ведения реестра членов»;
  • Положением «О Совете Организации»;
  • Положением «О размере, порядке и сроках уплаты вступительных и членских взносов»;
  • Положением «О контрольном комитете»;
  • Положением «О дисциплинарном комитете»;
  • Положением «О комитете по технологической и аналитической работе;
  • Положением «О комитете по региональному развитию и связям с общественностью»;
  • и т.д.

Из изложенного выше видно, что существующие станции технического осмотра члены Союза «ТехЭксперт» фактически создали реформированную и направленную на гармонизацию с международными требованиями систему.

Станции технического осмотра, объединенные в Союз «ТехЭксперт», от данного законопроекта ждут адекватного времени регулирования взаимоотношений бизнеса и власти, законодательно закрепленного, а именно:

  • четко определенной ответственности бизнеса перед потребителем и государством;
  • создание единой информационной системы позволяющей получать объективные данные о техническом состоянии автопарка РФ;
  • утверждение Национального Союза наделенного функциями ответственности за единообразные условия проведения обязательного технического осмотра;
  • единообразные условия допуска станций обязательного технического осмотра к осуществлению данного вида деятельности;
  • и т.д.

В целом поддерживая Заключение на проект федерального закона № 154738-5 «Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации» Президента РФ, в то же время не можем согласиться с отзывом Правительства РФ.

Двенадцать лет назад, Постановлением Правительства РФ №880 от 31 июля 1998 года предполагалось привести процедуру техосмотра к международным стандартам, одновременно с передачей полномочий по выполнению указанного постановления субъектам РФ. Фактически реализация этого Постановления привела к развитию коррупции, непривлекательности данного вида деятельности для привлечения инвестиций, и как следствие на сегодняшний день – продажа талона техосмотра, не укомплектованность станций оборудованием и персоналом, абсурдность ценообразования (цена услуги ниже себестоимости), безответственность за результаты техосмотра. Фактически обеспечение безопасности дорожного движения в отношении технического состояния автотранспортных средств при проведении технического осмотра – отсутствует!

На наш взгляд предложение Правительства РФ об аккредитации в корне неверно, так как аккредитация – это фактически тот же «конкурс» предусмотренный Постановлением Правительства РФ №880, только скрытый, порождающий коррупцию и дискредитировавший себя в течении 12 лет действия Постановления №880.

Одно упоминание о необязательности саморегулирования и введения аккредитации мгновенно приостановило инвестирование в этот вид деятельности.

Но из этого не следует, что «коммерсанты» хотят получить полномочия и оградить себя от ответственности, мы готовы сделать техосмотр без коррупции.

Во избежание ошибок выявленных в процессе 12 летней работы в законопроект № 154738-5 "Об обязательном техническом осмотре транспортных средств в Российской Федерации" следует внести поправки, которые при осуществлении указанной деятельности, более точно определят права и обязанности, ответственность за результаты проведения осмотра и основания, по которым такая ответственность наступает.


Актуально
19/12/2023
Тысяча и один ТО
17/08/2023
ТО отправляют на диагностику
31/05/2023
«Мы заставим вас платить по ОСАГО»: в Госдуме решили вплотную заняться обнаглевшими страховщиками и обратились в Прокуратуру
03/05/2023
МВД назвало количество аннулированных карт техосмотра в Подмосковье
27/04/2023
Аварийность вышла востоком
27/04/2023
В правительстве поддержали передачу контроля над техосмотром федеральным властям
20/04/2023
Техосмотру раскрывают все карты

Hовости
16/11/2022
9 ноября 2022 года Союз «ТехЭксперт» провел круглый стол «Правоприменительная практика организации, проведения и совершенствования технического осмотра транспортных средств после 1 марта 2022 года»
01/10/2021
Состоялась конференция «Выполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации о достижении к 1 октября 2021 года уровня развития системы технического осмотра позволяющей работать без сбоев и неудобств для автовладельцев, а также перехода к совершенствованию организации и проведения технического осмотра транспортных средств»
30/04/2021
Состоялась конференция «Обеспечение выполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации о достижении к 1 октября 2021 года уровня развития системы технического осмотра позволяющей работать без сбоев и неудобств для автовладельцев, а также перехода к совершенствованию организации и проведения технического осмотра транспортных средств»
07/10/2020
Состоялась конференция «Обеспечение возможности выполнения требований нормативных правовых документов, изменяющих организацию и проведение технического осмотра транспортных средств, в связи с принятием Федерального закона №122-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
31/10/2019
Состоялась межрегиональная конференция «Обеспечение возможности выполнения требований нормативных правовых документов изменяющих организацию и проведение технического осмотра транспортных средств»
Архив >>